2014年工業(yè)和信息化部工作要點(diǎn)
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一、化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾。出臺(tái)嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法，指導(dǎo)各地做好鋼鐵、電解鋁等行業(yè)新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目的產(chǎn)能置換方案。督促各地將置換產(chǎn)能分解落實(shí)列入年度淘汰計(jì)劃并徹底拆除。完善和落實(shí)促進(jìn)企業(yè)兼并重組的財(cái)稅、金融、土地等政策措施，協(xié)調(diào)解決企業(yè)跨地區(qū)兼并重組重大問(wèn)題，支持兼并重組企業(yè)整合壓縮過(guò)剩產(chǎn)能。促進(jìn)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，推動(dòng)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。完善行業(yè)管理，加強(qiáng)重大產(chǎn)業(yè)政策制(修)訂和監(jiān)督執(zhí)行，密切產(chǎn)業(yè)政策與財(cái)稅、金融、信貸、土地等政策的協(xié)調(diào)配合。
二、協(xié)調(diào)推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能。繼續(xù)做好制定下達(dá)目標(biāo)任務(wù)、公告企業(yè)名單、落實(shí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金、考核完成情況以及督辦落后產(chǎn)能徹底拆除等常規(guī)性工作，鞏固工作成效。加大產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)淘汰落后力度，鼓勵(lì)各地提高淘汰落后產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)，追加淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)，力爭(zhēng)多淘汰一批落后產(chǎn)能。提前一年完成鋼鐵、電解鋁行業(yè)“十二五”淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。
三、促進(jìn)企業(yè)兼并重組。進(jìn)一步修改完善促進(jìn)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的指導(dǎo)意見(jiàn)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)聯(lián)合上報(bào)國(guó)務(wù)院。完成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)指標(biāo)體系研究，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)對(duì)標(biāo)管理。進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部委聯(lián)系，積極落實(shí)促進(jìn)企業(yè)兼并重組、企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)工作中的財(cái)稅、土地、金融等政策措施，推動(dòng)有關(guān)部門(mén)出臺(tái)配套文件。做好經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查。繼續(xù)與中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)共同組織好第20屆企業(yè)管理現(xiàn)代化成果審定、總結(jié)和推廣。
四、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策符合性認(rèn)定試點(diǎn)工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出下一步建議。跟蹤了解《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄(2012年本)》實(shí)施情況。繼續(xù)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接活動(dòng)，搭建區(qū)域?qū)悠脚_(tái)，指導(dǎo)中西部地區(qū)有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作示范園區(qū)建設(shè)工作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚、布局優(yōu)化。研究制定推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理有序轉(zhuǎn)移的實(shí)施意見(jiàn)。
五、促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展。申請(qǐng)舉辦第二屆中國(guó)優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)。加快推動(dòng)建立工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度，研究制定工業(yè)設(shè)計(jì)師職業(yè)資格管理辦法。鼓勵(lì)地方出臺(tái)支持政策，提高國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心服務(wù)企業(yè)的能力。組織編寫(xiě)《中國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)年度發(fā)展報(bào)告》。
六、加強(qiáng)車(chē)輛公告管理。修改完善《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》，推進(jìn)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作。按照集團(tuán)化管理，實(shí)施新的車(chē)輛企業(yè)登記管理辦法。繼續(xù)開(kāi)展“零產(chǎn)量”企業(yè)特別公示。加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛檢測(cè)機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。會(huì)同公安等部門(mén)加強(qiáng)生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理。開(kāi)展汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策修訂工作。研究推動(dòng)經(jīng)濟(jì)型電動(dòng)汽車(chē)試點(diǎn)工作。
七、加強(qiáng)和完善產(chǎn)業(yè)政策工作。為適應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能的新要求，更好地促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，要重點(diǎn)做好鋼鐵、水泥、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策的修訂工作，同時(shí)繼續(xù)做好行業(yè)準(zhǔn)入管理相關(guān)工作，進(jìn)一步提高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，完善準(zhǔn)入公告企業(yè)退出機(jī)制，落實(shí)“有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理”的要求。