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2013年12月26日13:57 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

人民網(wǎng)北京12月25日電 （記者 喬雪峰）隨著年末一系列重大會議的召開，未來宏觀政策走勢逐漸明朗。而老百姓最為關(guān)心的房地產(chǎn)調(diào)控政策，不論是十八屆三中全會，還是中央經(jīng)濟(jì)工作會議，都沒有明確提及，這不免引發(fā)業(yè)界關(guān)于未來房價走向、樓市調(diào)控政策導(dǎo)向的猜測。不直接提房地產(chǎn)調(diào)控，并不等于不調(diào)控房地產(chǎn)。在業(yè)內(nèi)人士看來，房地產(chǎn)調(diào)控正在轉(zhuǎn)向，未來也將趨向市場化，趨向靈活。

房地產(chǎn)調(diào)控將淡化行政手段 轉(zhuǎn)向增加供給

十八屆三中全會提出“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場”、“把進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房和社會保障體系”，以及“加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進(jìn)改革”，這被視作政策層面對房地產(chǎn)市場方向的最新解讀，為頂層設(shè)計下的住房政策提供了新的思路，從壓低市場需求向增加供給轉(zhuǎn)變，其對中國房地產(chǎn)市場未來道路的影響意義深遠(yuǎn)。

中國房地產(chǎn)學(xué)會副會長陳國強(qiáng)表示,在樓市調(diào)控長效機(jī)制建立方面,逐步淡化行政手段,回歸市場化是一個大方向。

一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會議被看成是判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和定調(diào)第二年宏觀經(jīng)濟(jì)政策最權(quán)威的風(fēng)向標(biāo)。會議提出，要努力解決好住房問題，探索適合國情、符合發(fā)展階段性特征的住房模式，加大廉租住房、公共租賃住房等保障性住房建設(shè)和供給，做好棚戶區(qū)改造。

此次中央經(jīng)濟(jì)工作會議并未表示需要“調(diào)控”房地產(chǎn)市場，而是強(qiáng)調(diào)需要“解決”住房問題?；蛟S反映出，今后房地產(chǎn)調(diào)控將從需求管理轉(zhuǎn)向供給管理，放開高端，發(fā)揮市場決定性作用，保障低端，強(qiáng)調(diào)社會民生功能。

中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長朱中一表示，努力解決好住房問題取代了房地產(chǎn)調(diào)控的提法。這說明未來在調(diào)控方式、手段上將會有所改進(jìn)。今年的樓市調(diào)控相對于以往有了很大改善，尤其是四季度多個城市出臺調(diào)控措施，這就是中央分類指導(dǎo)的結(jié)果。而在過去，中央因地制宜對地方進(jìn)行差別化分類指導(dǎo)是不夠的。

2014樓市調(diào)控更注重分類指導(dǎo)

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新在24日召開的全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上也明確表示了繼續(xù)抓好房地產(chǎn)市場調(diào)控和監(jiān)管工作，同時傳遞出三個政策信號：更加注重分類指導(dǎo)，探索發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房和強(qiáng)化市場監(jiān)管。

他指出，2014年要保持調(diào)控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，執(zhí)行好既有調(diào)控措施。強(qiáng)調(diào)調(diào)控工作的針對性，進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府穩(wěn)控市場的責(zé)任，更加注重分類指導(dǎo)。北京、上海、廣州、深圳等房價上漲過快的城市要從嚴(yán)落實差別化住房信貸稅收和住房限購政策。房價開始下跌的城市，要注重消化存量，控制新開發(fā)總量。

陳國強(qiáng)說，注重分類指導(dǎo)以及強(qiáng)化調(diào)控針對性的提法與此前中央高層歷次會議上透露出的樓市政策趨勢一脈相承。這意味著未來地方政府將在樓市調(diào)控中占主導(dǎo)地位。

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