官方微博 首頁 > 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 > 宏觀經(jīng)濟(jì)

2013年12月16日14:31 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

亮點(diǎn)解讀

1 切實(shí)保障糧食安全 立足國(guó)內(nèi)適度進(jìn)口

會(huì)議明確了明年經(jīng)濟(jì)工作的六項(xiàng)主要任務(wù)，其中，“切實(shí)保障國(guó)家糧食安全”成為第一大任務(wù)。會(huì)議要求，必須實(shí)施以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略。要依靠自己保口糧，集中國(guó)內(nèi)資源保重點(diǎn)，做到谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。

中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥表示，過去我們強(qiáng)調(diào)糧食安全，更多的是強(qiáng)調(diào)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，確保糧食自給率，這次提出要立足國(guó)內(nèi)、適度進(jìn)口，意味著我們承認(rèn)了糧食進(jìn)口與糧食安全保障并不是反向關(guān)系，適度進(jìn)口是保障糧食安全的重要途徑之一，這拓寬了我們的糧食安全觀。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日公布的數(shù)據(jù)顯示，2013年中國(guó)糧食總產(chǎn)量達(dá)到60193.5萬噸，同比增長(zhǎng)2.1%，實(shí)現(xiàn)“十連增”。但是在“十連增”的背后，中國(guó)卻面臨著糧食需求迅速增長(zhǎng)、生產(chǎn)成本居高不下、產(chǎn)量提升空間日益收窄、耕地利用粗放、三大主糧凈進(jìn)口等多重困難的挑戰(zhàn)。

“會(huì)議還強(qiáng)調(diào)要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)。這要求我們改變過去粗放型發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量、安全與效益。這些都指明了未來‘三農(nóng)’發(fā)展方向。”李國(guó)祥稱。（黃應(yīng)來）

2 完善地方債管理 首次把防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 列為主要任務(wù)

會(huì)議還提出要著力防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要把控制和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)，把短期應(yīng)對(duì)措施和長(zhǎng)期制度建設(shè)結(jié)合起來，做好化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作。

這是中央首次將防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)列為經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)之一。根據(jù)審計(jì)署的數(shù)據(jù)，截至2010年底，全國(guó)地方政府性債務(wù)余額共計(jì)107174.91億元。而截至2012年底，36個(gè)地方政府本級(jí)政府性債務(wù)余額38475.81億元，比2010年增長(zhǎng)了12.94%。

國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部宏觀研究室主任牛犁指出，近年來，地方政府在大規(guī)模投資刺激下不斷在融資平臺(tái)上借債，債務(wù)率在增加，由此帶來的財(cái)政、金融風(fēng)險(xiǎn)也在上升。而且，從國(guó)際上來看，很多國(guó)家發(fā)生了債務(wù)問題，所以，中國(guó)也要警惕并高度重視。

值得注意的是，審計(jì)署今年對(duì)地方政府性債務(wù)進(jìn)行了第二次全國(guó)性審計(jì)，相關(guān)結(jié)果有望近期公布。（黃應(yīng)來）

返回頂部文章來源： 南方日?qǐng)?bào)