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原標(biāo)題:“包容性改革”:新階段改革的理論探討
按照我此前的研究,中國(guó)正處在由“第二波歷史大轉(zhuǎn)型”向“第三波歷史大轉(zhuǎn)型”轉(zhuǎn)換的歷史階段。依據(jù)大歷史觀,與上述轉(zhuǎn)換相適應(yīng),中國(guó)改革應(yīng)該進(jìn)入“五環(huán)式改革”,即經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)環(huán)境制度全方位改革的新階段。新階段應(yīng)該有新的戰(zhàn)略思維。這里簡(jiǎn)要闡述我關(guān)于“包容性改革”論的幾個(gè)主要觀點(diǎn)。
首先,需要申明的是,“包容性改革”與“包容性增長(zhǎng)”是內(nèi)涵不同的兩個(gè)命題?!鞍菪栽鲩L(zhǎng)”屬于“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”范疇,“包容性改革”屬于“制度創(chuàng)新”或“體制改革”范疇。為了避免與“包容性增長(zhǎng)”相混淆,我曾經(jīng)想不用這個(gè)詞,其間我試換過(guò)多個(gè)概念,但是選來(lái)選去,能表達(dá)我的思想的還是“包容性”這個(gè)概念。
包容性改革論這個(gè)問(wèn)題的緣起,是我在2008年出版的專(zhuān)著《人本體制論》。我在那本書(shū)的第一頁(yè)寫(xiě)道:“(本書(shū))著眼于中國(guó)下一個(gè)30年,就更大范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化和生態(tài)環(huán)境制度‘五環(huán)式’的體制改革提出思路”。五環(huán)式改革,就像是“奧運(yùn)五環(huán)”一樣。這是我那本書(shū)做出的結(jié)論。
自從那本書(shū)出版以后,五年來(lái),我沿著這個(gè)思路繼續(xù)往下探討:倘若按照《人本體制論》,中國(guó)未來(lái)新階段的全面改革應(yīng)該采取一種什么樣的戰(zhàn)略呢?今天我提出這么一個(gè)構(gòu)想,就是“包容性改革”。之所以提出此論,是想為中國(guó)中長(zhǎng)期全方位改革提供一個(gè)“備選”的戰(zhàn)略。
我要表達(dá)的思想是:我不希望“文明沖突”和“社會(huì)博弈”成為中國(guó)新階段改革的主流形態(tài),我期盼包容性改革能夠成為下一步中國(guó)改革的戰(zhàn)略選擇。
下面我談三個(gè)問(wèn)題:第一,我為什么提出包容性改革論?第二,“包容性改革”論的主要內(nèi)容是什么?第三,如何進(jìn)行“包容性改革”?它的運(yùn)作方略是什么?