上海自貿(mào)區(qū)18行業(yè)添“自由”

2013年09月29日09:56 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信字號(hào)：T|T

關(guān)鍵詞：自貿(mào)區(qū) 通知保稅物流園區(qū) 特殊監(jiān)管區(qū)域保稅港區(qū) 上海浦東機(jī)場(chǎng) 上海外高橋監(jiān)管指標(biāo) 外資銀行鯰魚

內(nèi)容三：

合資旅行社可從事出境游

在與市民生活關(guān)系密切的旅游、文化等方面，《通知》提出允許在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)注冊(cè)的符合條件的中外合資旅行社，從事除臺(tái)灣地區(qū)以外的出境旅游業(yè)務(wù)。

而在文化方面，取消外資演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的股比限制，允許設(shè)立外商獨(dú)資演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，為上海市提供服務(wù)。同時(shí)允許設(shè)立外商獨(dú)資的娛樂(lè)場(chǎng)所，在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)提供服務(wù)。

此外，《通知》提到要在自貿(mào)區(qū)內(nèi)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解、援助等解決機(jī)制；要擴(kuò)大包括文化服務(wù)業(yè)在內(nèi)的開(kāi)放，暫停或取消投資者資質(zhì)要求、股比限制、經(jīng)營(yíng)范圍限制等準(zhǔn)入限制措施（銀行業(yè)機(jī)構(gòu)、信息通信服務(wù)除外），營(yíng)造有利于各類投資者平等準(zhǔn)入的市場(chǎng)環(huán)境；要加快對(duì)外文化貿(mào)易基地建設(shè)；要推動(dòng)數(shù)據(jù)服務(wù)等外包業(yè)務(wù)發(fā)展。

影響：經(jīng)營(yíng)出境游不需再等兩年

中青旅副總裁高志權(quán)對(duì)記者說(shuō)，允許在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)注冊(cè)的符合條件的中外合資旅行社，從事除臺(tái)灣地區(qū)以外的出境旅游業(yè)務(wù)，取消了旅行社獲得經(jīng)營(yíng)許可滿兩年后才可經(jīng)營(yíng)出境游的限制，對(duì)于旅行社來(lái)說(shuō)是利好消息。

由國(guó)務(wù)院在2009年頒布的《旅行社條例》規(guī)定，旅行社取得經(jīng)營(yíng)許可滿兩年，且未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰的，可以申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)，但是自貿(mào)區(qū)細(xì)則中沒(méi)有對(duì)旅行社獲得經(jīng)營(yíng)許可的時(shí)間進(jìn)行規(guī)定，這正是此次開(kāi)放的重點(diǎn)。

高志權(quán)表示，整個(gè)旅游業(yè)最看重的是出境游業(yè)務(wù)，這次放開(kāi)讓旅行社獲取出境游回報(bào)的時(shí)間一下子縮短了兩年，這很可能會(huì)吸引一些旅行社選擇到自貿(mào)區(qū)內(nèi)注冊(cè)。

上海自貿(mào)區(qū)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放措施（部分）

金融服務(wù)領(lǐng)域

銀行服務(wù)

允許符合條件的外資金融機(jī)構(gòu)設(shè)立外資銀行，符合條件的民營(yíng)資本與外資金融機(jī)構(gòu)共同設(shè)立中外合資銀行。在條件具備時(shí)，適時(shí)在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)試點(diǎn)設(shè)立有限牌照銀行。在完善相關(guān)管理辦法，加強(qiáng)有效監(jiān)管的前提下，允許試驗(yàn)區(qū)內(nèi)符合條件的中資銀行開(kāi)辦離岸業(yè)務(wù)。

專業(yè)健康醫(yī)療保險(xiǎn)

試點(diǎn)設(shè)立外資專業(yè)健康醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。

航運(yùn)服務(wù)領(lǐng)域

遠(yuǎn)洋貨物運(yùn)輸

放寬中外合資、中外合作國(guó)際船舶運(yùn)輸企業(yè)的外資股比限制，由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門制定相關(guān)管理試行辦法。

商貿(mào)服務(wù)領(lǐng)域

增值電信

在保障網(wǎng)絡(luò)信息安全的前提下，允許外資企業(yè)經(jīng)營(yíng)特定形式的部分增值電信業(yè)務(wù)。如涉及突破行政法規(guī)，須國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意。

專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域

旅行社

允許在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)注冊(cè)的符合條件的中外合資旅行社，從事除臺(tái)灣地區(qū)以外的出境旅游業(yè)務(wù)。

文化服務(wù)領(lǐng)域

演出經(jīng)紀(jì)

取消外資演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的股比限制，允許設(shè)立外商獨(dú)資演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，為上海市提供服務(wù)。

娛樂(lè)場(chǎng)所

允許設(shè)立外商獨(dú)資的娛樂(lè)場(chǎng)所，在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)提供服務(wù)。

社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域

教育培訓(xùn)

允許舉辦中外合作經(jīng)營(yíng)性教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

醫(yī)療服務(wù)

允許設(shè)立外商獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

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