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2014年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目安排的總體思路是:深入貫徹落實中央農(nóng)村工作會議和中央一號文件及國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部《關于加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作若干意見》(國辦發(fā)〔2009〕63號)精神,結合國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)戰(zhàn)略調(diào)整,優(yōu)化布局,以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實現(xiàn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供應、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收為目標。良種繁育項目要依托良種基地優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),助力構建布局合理、分工明確、供給穩(wěn)定的良種供應體系,建設一批區(qū)域骨干性、示范指導性項目,建立完善良種基地與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)緊密、有效、長期聯(lián)結的新機制,確保項目區(qū)良種品質(zhì)和供應能力;優(yōu)勢特色示范項目要根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“一縣一特”產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展需要,緊密結合、統(tǒng)籌規(guī)劃、科學布局、突出重點,促進形成各具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
一、良種繁育專項
(一)良種繁育及加工基地項目。
1.申報品種及區(qū)域重點
為貫徹落實《國務院關于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2011〕8號)和《全國現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》精神,著力提升農(nóng)作物種子生產(chǎn)和加工能力,不斷提高種子企業(yè)綜合實力和競爭力,加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展,確保國家糧食安全和農(nóng)業(yè)用種安全,2014年重點加強水稻、玉米、小麥等主要糧食作物,兼顧棉花、油料等經(jīng)濟作物以及西藏青稞良種繁育及加工基地建設,根據(jù)制種優(yōu)勢區(qū)域布局,支持“育繁推一體化”種子企業(yè)全面推進規(guī)模化、標準化、集約化、機械化的種子生產(chǎn)基地建設。項目重點布局河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、遼寧、黑龍江(含墾區(qū))、江蘇、浙江、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、寧夏、新疆(含兵團)、等?。▍^(qū))。
2.申報單位條件
(1)申報單位。申報單位原則應為“育繁推一體化”種子企業(yè),注冊資金3000萬元以上。農(nóng)業(yè)部發(fā)證的優(yōu)先支持。項目建設實行屬地化管理,所申報項目的承擔單位可不限于本省種子企業(yè)。2009-2013年承擔農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目和農(nóng)業(yè)部種子工程項目尚未竣工驗收的單位不能申報。
(2)基地條件。有一定規(guī)模的穩(wěn)定的種子生產(chǎn)基地,雜交玉米基地面積5000畝以上,水稻種子生產(chǎn)基地面積3000畝以上,其他農(nóng)作物種子基地2000畝以上。申報企業(yè)應與當?shù)刂品N農(nóng)戶簽訂5年以上的制種合同或土地流轉(zhuǎn)合同,基地土地由企業(yè)長期流轉(zhuǎn)的優(yōu)先支持。繁育基地要符合《植物檢疫條例》的有關規(guī)定,達到國家或行業(yè)種子生產(chǎn)技術規(guī)程的要求。
(3)品種條件。
①科研條件。有專門的育種機構,有固定的育種人員和科研經(jīng)費,具有專職從事科研育種的中級以上(或相關專業(yè)本科以上學歷)研究人員3名以上,自有科研實驗室面積200平方米以上,育種場所(具有自有產(chǎn)權或租賃期不少于10年)面積100畝以上。
②自育品種。具有1個以上通過國家審定的自育品種,或者3個以上通過省級審定的自育品種,自育品種種子經(jīng)營量應占申請企業(yè)同類作物種子經(jīng)營量的10%以上。
(4)人員條件。具有專業(yè)的種子生產(chǎn)、加工、貯藏技術人員和種子檢驗人員(涵蓋扦樣、室內(nèi)檢驗、田間檢驗類別)各3名以上。
(5)設施設備條件。
①檢驗設施設備。具備固定的檢驗場所,面積200平方米以上,布局合理;檢驗儀器配套匹配,質(zhì)量管理體系完善。
②加工設施設備。生產(chǎn)經(jīng)營主要農(nóng)作物種子的,加工廠房500平方米以上,具有種子加工成套設備。種子加工廠房和設備設施須具備自有產(chǎn)權。
(6)資產(chǎn)財務。申報單位資產(chǎn)、財務狀況良好,上年度凈資產(chǎn)不低于所申請中央財政資金規(guī)模的3倍,資產(chǎn)負債率低于65%。有健全的售后服務體系,經(jīng)營場所300平方米以上。