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2013年08月08日10:54 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

今年2月，沉浸在春節(jié)氣氛中的上海市崇明縣農(nóng)業(yè)大戶聽(tīng)到一大喜訊：全年推行13個(gè)綠葉菜品種田頭交易價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)！這是繼上海市率先在全國(guó)推出5個(gè)品種綠葉菜“冬淡”、“夏淡”保險(xiǎn)之后，其農(nóng)業(yè)大縣崇明在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域?yàn)榧訌?qiáng)社會(huì)化管理推出的又一項(xiàng)重大嘗試。

時(shí)過(guò)半年，處于激烈競(jìng)爭(zhēng)中的保險(xiǎn)公司和產(chǎn)業(yè)主體如何看待這一探索？這一探索是否在朝著政策設(shè)計(jì)所期待的“倒逼農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的目標(biāo)前行？一紙保單如何傳遞了農(nóng)業(yè)大縣愛(ài)農(nóng)惠農(nóng)的真情實(shí)意？帶著這些問(wèn)題，記者前往崇明，深入調(diào)查。

種植主體：這是顆定心丸，更是綠葉菜穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)價(jià)的催化劑

“和其他農(nóng)產(chǎn)品不同，綠葉菜生產(chǎn)除了存在自然風(fēng)險(xiǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)外，還存在人工成本占比大、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)幅度大這兩大風(fēng)險(xiǎn)，因此，以往大戶們生產(chǎn)綠葉菜往往是看了政府保‘菜籃子’穩(wěn)價(jià)格的‘佛面’，而田頭交易價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)緩解了營(yíng)銷環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)，種植戶按計(jì)劃的產(chǎn)出和上市就不怕價(jià)格波動(dòng)，至少有20%的毛利，這個(gè)保險(xiǎn)是顆定心丸，更是穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)價(jià)的催化劑?！睆氖率吖?guī)模化生產(chǎn)10多年、現(xiàn)為上海綠瑞蔬果專業(yè)合作社理事長(zhǎng)的黃利忠充分肯定了綠葉菜田頭交易價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)的功效。

今年3月14日到6月14日，黃利忠所在合作社650畝參保綠葉菜碰上市場(chǎng)價(jià)格低迷，價(jià)格從春節(jié)前的每斤1.5元跌到最低價(jià)每斤0.15元，黃利忠沒(méi)有像去年那樣耕掉田里的蔬菜，因?yàn)閰⒓恿颂镱^交易價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)，7000多元保費(fèi)換來(lái)了8萬(wàn)元的賠付。

同樣，因參加該保險(xiǎn)而獲得4萬(wàn)元賠付的上海日鑫農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社理事長(zhǎng)許靈的話，引來(lái)更多的共鳴。

她說(shuō)，不管在崇明的哪個(gè)角落種綠葉菜，只要是縣政府認(rèn)定的規(guī)模化專業(yè)化基地，所種綠葉菜實(shí)實(shí)在在上市，參加保險(xiǎn)后都有基本毛利的保障。

“我們基地綠葉菜品種多、產(chǎn)量大，平時(shí)每天有5噸左右的上市量，現(xiàn)在夏淡每日也有3噸蔬菜上市，去年還因?yàn)槭卟藘r(jià)格暴跌在田頭捶胸頓足，以后只管種好就行，種得越好利潤(rùn)空間越大?！痹S靈說(shuō)。

記者在《崇明縣綠葉菜田頭交易價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》中注意到，該保險(xiǎn)的指導(dǎo)思想是既保蔬菜供給穩(wěn)菜價(jià)，又保護(hù)規(guī)?；a(chǎn)主體的利益。

細(xì)則明確，承保對(duì)象是2013年縣政府指定的規(guī)?；a(chǎn)蔬菜基地，保險(xiǎn)品種主要是雞毛菜、青菜、杭白菜、米莧等上海市民不可或缺的13個(gè)大眾綠葉菜品種，各品種保險(xiǎn)標(biāo)的價(jià)格基本以種植成本價(jià)格上浮20%確定。

對(duì)于各品種面積，自行申報(bào)后由縣農(nóng)委蔬菜站統(tǒng)一審核，承保按各種植戶種植的品種、面積、分批次予以投保，春夏秋冬各不同。

對(duì)于生產(chǎn)主體最為關(guān)注的田頭交易價(jià)格指數(shù)的采集，崇明充分考慮到種植戶地理位置和銷售情況的差異，在長(zhǎng)興和崇明本島東、中、西、北區(qū)域內(nèi)，每個(gè)品種選擇不少于5個(gè)流動(dòng)式生產(chǎn)基地作為田頭交易價(jià)格采集點(diǎn)，并隨時(shí)跟蹤上海江橋批發(fā)市場(chǎng)的價(jià)格數(shù)據(jù)作為參考，相關(guān)數(shù)據(jù)加權(quán)平均后確定保險(xiǎn)理賠價(jià)格。

崇明縣蔬菜科學(xué)技術(shù)推廣站站長(zhǎng)陳德章告訴記者，因?yàn)楸ｋU(xiǎn)的杠桿作用，春季13個(gè)品種和生產(chǎn)面積得以統(tǒng)籌安排，遭遇春季蔬菜價(jià)格低迷的主體沒(méi)有像往年那樣損失慘重，合作社、大戶、企業(yè)為此叫好，相信全年納入價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)的1.4萬(wàn)畝基地，主體的利益將得到更多更好地保障，崇明綠葉菜生產(chǎn)的穩(wěn)定性、可持續(xù)性將進(jìn)一步凸顯。

保險(xiǎn)公司：承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，言行一致方能得到認(rèn)可

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要有健全的社會(huì)化管理支撐體系，對(duì)第三方承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的呼吁此起彼伏，遺憾的是，在現(xiàn)實(shí)中，第三方承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的口號(hào)和理念一再傳承，而行動(dòng)卻很鮮見(jiàn)。

一些保險(xiǎn)公司同樣如此。

安信農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司崇明支公司總經(jīng)理沈耀家告訴記者，田頭交易價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)費(fèi)率不足300萬(wàn)元，占全年業(yè)績(jī)總額不到5%，但這一工作真正讓我欣慰的是，真心實(shí)意為“三農(nóng)”服務(wù)換來(lái)了政府、生產(chǎn)主體的信任。

沈耀家所說(shuō)的真心實(shí)意服務(wù)，最主要體現(xiàn)在對(duì)田頭交易價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)推廣的熱情及只愿多賠不讓生產(chǎn)主體損失的態(tài)度這兩個(gè)方面。

記者了解到，綠葉菜田頭交易價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)之所以能在上海郊縣中并不發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)縣崇明全面推進(jìn)，離不開(kāi)前期大量的實(shí)地調(diào)研和操作細(xì)則的制定，在這個(gè)過(guò)程中，安信農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)股份有限公司及崇明支公司都給予了很大的支持，付出了很多努力。而更重要的是，安信總公司及支公司理賠處理的認(rèn)真負(fù)責(zé)和快速及時(shí)，得到了縣政府相關(guān)部門以及生產(chǎn)基地的一致認(rèn)可。

記者在實(shí)地調(diào)查時(shí)獲悉，2013年第一季度綠葉菜生產(chǎn)投保品種13個(gè)，實(shí)際投保面積近3800畝，發(fā)生理賠品種7個(gè)，面積1002畝，理賠金額估算為43萬(wàn)元。

當(dāng)記者就保險(xiǎn)公司的服務(wù)等問(wèn)題向基地負(fù)責(zé)人求證時(shí)，黃利忠開(kāi)心地說(shuō)：“繳了7000多元保費(fèi)獲得8萬(wàn)多元的賠償金，說(shuō)真的，田頭交易價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)從無(wú)到有，保險(xiǎn)公司花費(fèi)了大量的精力，我們挺感謝的?！?/p>

崇明支公司作為保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)公司，其承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的熱情固然值得肯定，但是，沒(méi)有利益的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)自然無(wú)法持續(xù)。針對(duì)記者的這個(gè)問(wèn)題，沈耀家從三個(gè)方面作了回答。

一是要用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光去經(jīng)營(yíng)。上海對(duì)綠葉菜保供穩(wěn)價(jià)的社會(huì)化服務(wù)必將更加完善，一旦田頭交易價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)在全市面上推廣，綠葉菜品種和產(chǎn)量一定會(huì)更加符合市場(chǎng)的需求，形成穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)價(jià)的局面，那時(shí)候，田頭交易價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)就是公司的又一品牌了。

二是在目前的探索階段，保險(xiǎn)公司還可以利用其他農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的結(jié)余彌補(bǔ)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn)的不足，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系。

三是崇明縣委縣政府對(duì)支公司的支持不單單局限于保險(xiǎn)費(fèi)的補(bǔ)貼，還體現(xiàn)在崇明縣政府招投標(biāo)基建項(xiàng)目等商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)向公司傾斜，通過(guò)這一塊的盈利，來(lái)彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的虧損。

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