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2013年05月23日10:55 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

中國(guó)社科院副院長(zhǎng)李揚(yáng)日前在接受中國(guó)證券報(bào)記者專訪時(shí)表示，在今后五年、十年甚至二十年中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要引擎是城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化是要改變中國(guó)人的面貌和綜合素質(zhì)，提高中國(guó)人的生活水平，改變?nèi)说纳矸荼幌拗频臓顩r，最終打破中國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。

對(duì)于在實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化目標(biāo)的過(guò)程中，如何實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的增長(zhǎng)，李揚(yáng)表示，不要經(jīng)濟(jì)一出現(xiàn)問(wèn)題就進(jìn)行調(diào)控，沒(méi)有想清楚問(wèn)題就用大力氣去調(diào)控。在同一個(gè)領(lǐng)域中用相同的手段去反復(fù)調(diào)控，這種強(qiáng)措施、弱智慧的現(xiàn)象，今后應(yīng)極力避免。

打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)

中國(guó)證券報(bào)：建設(shè)新型城鎮(zhèn)化目標(biāo)提出以后，不少地方提出了城鎮(zhèn)化率目標(biāo)，掀起了新一波投資建設(shè)高潮。你對(duì)新型城鎮(zhèn)化是如何理解的，它是否是未來(lái)內(nèi)需啟動(dòng)的引擎？

李揚(yáng)：在今后五年、十年甚至二十年中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要引擎還是城鎮(zhèn)化?，F(xiàn)在很多人把城鎮(zhèn)化當(dāng)成一個(gè)增加需求的因素來(lái)看，這自然有道理，但在我看來(lái)，這種看法至少是片面的。新型城鎮(zhèn)化是要改變中國(guó)人的面貌和綜合素質(zhì)，提高中國(guó)人的生活水平，改變?nèi)说纳矸荼幌拗频臓顩r，最終打破中國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。

研究經(jīng)濟(jì)的人都知道二元經(jīng)濟(jì)，它指的是現(xiàn)代化的工業(yè)和技術(shù)落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)同時(shí)并存，或者說(shuō)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)并存的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。這種二元經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中國(guó)家是普遍存在的。中國(guó)的特殊性在于，除了經(jīng)濟(jì)意義上的二元結(jié)構(gòu)，還有社會(huì)意義的二元經(jīng)濟(jì)和行政意義的二元經(jīng)濟(jì)。所謂社會(huì)意義的二元結(jié)構(gòu)，說(shuō)的是我國(guó)的全部人口被人為分為城里人和鄉(xiāng)下人，且兩類人自出生肇始便被打上不同的印記，并享受不同的公共服務(wù)的狀況；所謂行政意義的二元結(jié)構(gòu)，則指的是我國(guó)客觀存在著區(qū)級(jí)、縣級(jí)、地市級(jí)等等的級(jí)別，因而一提及城鎮(zhèn)化，人們首先就要考慮這會(huì)對(duì)自己所在城市的級(jí)別有何影響，或者可能造出什么級(jí)別的城鎮(zhèn)?？傊?jīng)濟(jì)、社會(huì)、行政、政治因素?cái)囋谝黄?，使得中?guó)的城鎮(zhèn)化迷霧重重，因而很容易迷失了城鎮(zhèn)化的真正意義。(下轉(zhuǎn)A05版)

●城鎮(zhèn)化最終目標(biāo)，就是徹底打破各種意義上的城鄉(xiāng)分割，最終不僅要縮小城鄉(xiāng)差別，更要整合城鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化

●只有在城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化基礎(chǔ)上，城鎮(zhèn)化才是真正有效率的。這樣的城鎮(zhèn)化顯然同造城運(yùn)動(dòng)和房地產(chǎn)化風(fēng)馬牛不相及

●城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，特別是用新型工業(yè)化的指標(biāo)來(lái)衡量的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入城鎮(zhèn)化和城市競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的視野

●中央對(duì)于城鎮(zhèn)化最近說(shuō)得比較謹(jǐn)慎，絕不意味著城鎮(zhèn)化不重要，而是必須首先把它搞清楚才能動(dòng)員全國(guó)上下去推動(dòng)

●今后5至10年，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)將維持今年一季度水平。調(diào)控政策要從倚重需求管理全面轉(zhuǎn)向供給管理，其要義是全面推進(jìn)新一輪體制改革，創(chuàng)造并收獲新的改革紅利

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