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訊2011年,中國城鎮(zhèn)化率達(dá)到51.27%,預(yù)示著城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)入一個新階段。隨著中央經(jīng)濟(jì)工作會議將“新型城鎮(zhèn)化”作為今年工作的重點(diǎn),關(guān)于新型城鎮(zhèn)化的討論就愈加熱烈。
今日,全國政協(xié)十二屆一次會議開幕,十二屆全國人大一次會議也即將舉行,城鎮(zhèn)化如何發(fā)展成為全國人大代表和政協(xié)委員們關(guān)注的焦點(diǎn)。發(fā)展規(guī)模和模式問題更是引起了代表委員們的熱烈討論。
駐川全國政協(xié)委員許強(qiáng)稱,城鎮(zhèn)化發(fā)展應(yīng)該引入分散布局的概念,可分流一部分城鎮(zhèn)到丘陵地區(qū)。(祝齊攀 攝)
許強(qiáng):分散布局
駐川全國政協(xié)委員許強(qiáng)是成都理工大學(xué)環(huán)境與土木工程學(xué)院院長。致力于環(huán)境與土木工程研究的同時,許強(qiáng)對城鎮(zhèn)化也有自己的思考。
“城鎮(zhèn)化要與農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合。土地很寶貴,所以發(fā)展城鎮(zhèn)化不能大占良田,不能全部將其放在平原地區(qū),城鎮(zhèn)化發(fā)展應(yīng)該引入分散布局的概念,可分流一部分城鎮(zhèn)到丘陵地區(qū)。
宗慶后:控制大城市的規(guī)模
作為十二屆全國人大代表,有著“飲料大亨”、“中國首富”等多個稱謂的宗慶后認(rèn)為城鎮(zhèn)化是一個趨勢。“很多地方土地很多,城鎮(zhèn)規(guī)劃好以后我認(rèn)為是可以的?!?/p>
“不過,搞好城鎮(zhèn)化首先要控制大城市的規(guī)模。農(nóng)民平時跑到大城市務(wù)工,春節(jié)全都回鄉(xiāng),現(xiàn)在農(nóng)業(yè)剩余勞動力到城市不能真正適應(yīng)轉(zhuǎn)移,因?yàn)槌鞘猩畛杀颈容^高,沒有市民待遇,他們不可能長期待在城市。 ”
宗慶后表示,大城市主要作為科研中心、商業(yè)中心、信息中心和總部基地,加上縣域經(jīng)濟(jì),農(nóng)村的人口可就近轉(zhuǎn)移,進(jìn)城農(nóng)民有了固定工作,可以買社會保險(xiǎn),可以把他的土地跟住房再流轉(zhuǎn)出去,在城市安居樂業(yè)。宗慶后建議政府應(yīng)該把流轉(zhuǎn)的土地給那些還在務(wù)農(nóng)的農(nóng)民,逐漸實(shí)現(xiàn)企業(yè)化生產(chǎn)。
謝商華:城鎮(zhèn)規(guī)模不能太小
城鎮(zhèn)的規(guī)模有多大?駐川全國政協(xié)委員、四川省高級人民法院副院長謝商華也表示這是城鎮(zhèn)化過程中需要考慮的重要問題?!耙?guī)模不能太小,小城鎮(zhèn)建設(shè)太多,難以解決就業(yè)問題”。
因此,謝商華建議城鎮(zhèn)化的規(guī)??刂圃谥械瘸鞘幸陨稀!芭涮捉∪踩菀赘愠善漠a(chǎn)業(yè)園區(qū),更能解決就業(yè)問題?!?全國兩會特派記者 簡文敏 侯青伶 祝齊攀)