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2013年02月08日14:26 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

四、重點(diǎn)任務(wù)

(一)深入推進(jìn)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)。重點(diǎn)加強(qiáng)對8市(州)處于武陵山片區(qū)、烏蒙山片區(qū)、滇桂黔石漠化片區(qū)內(nèi)有關(guān)縣(市、區(qū))的幫扶力度。支持受幫扶地區(qū)整合資源、創(chuàng)新體制機(jī)制，集中人力財(cái)力物力，開展扶貧攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，積極拓寬農(nóng)民增收渠道。

(二)增強(qiáng)基本公共服務(wù)能力。支持受幫扶地區(qū)加快健全基本公共服務(wù)體系，加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、社會(huì)保障、基層組織等領(lǐng)域的公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村飲水、道路、供電、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平，努力與全國人民同步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。

(三)深化經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流合作。發(fā)揮市場機(jī)制作用，以產(chǎn)業(yè)為紐帶，加強(qiáng)對口幫扶雙方在能源、礦產(chǎn)資源及精深加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、民族制藥、特色輕工、新型建材、裝備制造、旅游文化等領(lǐng)域的合作力度，推進(jìn)受幫扶地區(qū)有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)幫扶方在受幫扶地區(qū)共建開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和外貿(mào)基地，共同招商引資，共同經(jīng)營管理；對共建的園區(qū)，可比照國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)予以指導(dǎo)和服務(wù)。對口幫扶期間，對園區(qū)內(nèi)入駐的企業(yè)加大財(cái)稅支持力度。鼓勵(lì)通過技術(shù)培訓(xùn)、合作入股等方式在受幫扶地區(qū)推廣新工藝及適用技術(shù)、管理模式，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量和發(fā)展水平。

(四)加強(qiáng)干部和人才培養(yǎng)交流。鼓勵(lì)幫扶方與受幫扶地區(qū)開展干部雙向掛職交流工作，加大基層干部培養(yǎng)力度。依托國家重大人才工程和“西部之光”、博士服務(wù)團(tuán)等人才工作項(xiàng)目，組織實(shí)施“貴州專門人才培訓(xùn)工程”、“院士專家援黔行動(dòng)計(jì)劃”、領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計(jì)劃，支持貴州各類人才隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)支持培養(yǎng)急需緊缺專業(yè)人才。根據(jù)幫扶方吸納勞動(dòng)力的能力，組織受幫扶地區(qū)富余勞動(dòng)力到幫扶方培訓(xùn)、就業(yè)。推進(jìn)實(shí)施教育扶貧工程，每年選送一批貧困家庭學(xué)生赴幫扶方接受免費(fèi)職業(yè)教育。支持建設(shè)遵義干部學(xué)院。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。幫扶方要明確單位負(fù)責(zé)本省(直轄市)、計(jì)劃單列市對口幫扶工作的管理、協(xié)調(diào)和落實(shí)。貴州省要指定相應(yīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對口幫扶工作的組織和協(xié)調(diào)。受幫扶的各市(州)要明確一位負(fù)責(zé)同志和相應(yīng)單位負(fù)責(zé)本地區(qū)對口幫扶工作，保障幫扶工作落到實(shí)處。

(二)健全制度，強(qiáng)化管理。貴州省以及8市(州)承擔(dān)對口幫扶工作的機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)制度建設(shè)，建立對口幫扶信息通報(bào)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測、監(jiān)督檢查、考核評估制度，重要情況要及時(shí)通報(bào)有關(guān)地區(qū)和部門。嚴(yán)格管理制度，加強(qiáng)對各類幫扶資金和項(xiàng)目的管理，切實(shí)提高資金使用效益。幫扶資金不得用于各級黨政機(jī)關(guān)辦公樓和其他樓堂館所建設(shè)，嚴(yán)禁搞面子工程、形象工程和政績工程。

(三)加強(qiáng)指導(dǎo)，督促落實(shí)。國家發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)部門、地方研究提出對口幫扶貴州的政策措施，指導(dǎo)科學(xué)編制對口幫扶規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)對口幫扶工作中的重大問題并做好督促檢查，重要情況及時(shí)報(bào)告國務(wù)院。

國務(wù)院辦公廳

2013年2月4日

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