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核心閱讀:
新增補貼向主產區(qū)和新型經營主體傾斜。
讓農業(yè)獲得合理利潤,給農民種糧托底價。
政策背景:
我國糧食生產已實現(xiàn)“九連增”,在當前形勢下,農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長不易,如何確保國家糧食安全?如何保障重要農產品有效供給?如何在連年豐產豐收的高基數(shù)上實現(xiàn)新的增長?
糧食安全絲毫不能放松
剛剛過去的一年,我國糧食產量再創(chuàng)新高,實現(xiàn)連續(xù)九年增產。農業(yè)農村的好形勢,成為經濟社會發(fā)展“穩(wěn)”的基礎、“進”的亮點。
伴隨工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入推進,我國農業(yè)農村發(fā)展正在進入新的階段。在農產品供求仍然處于“總量基本平衡、結構性緊缺”的形勢下,人口總量增加、城鎮(zhèn)人口比重上升、居民收入水平提高和農產品的工業(yè)及能源用途拓展等新情況,要求農業(yè)必須保持穩(wěn)定增產、全面增產的態(tài)勢。
當前,支撐農業(yè)生產的各種要素已經繃得很緊,資源環(huán)境壓力越來越大,稍有疏忽大意,糧食產量就可能掉下來,農業(yè)基礎就可能動搖。農業(yè)生產易受自然、經濟等多種因素影響,糧食安全和重要農產品有效供給仍然存在著不可低估的風險和隱患。
為確保農業(yè)不出大的閃失,今年中央一號文件特別強調,確保國家糧食安全,保障重要農產品有效供給,始終是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的首要任務。