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時近年關(guān) 再提農(nóng)民工

2013年01月24日10:31 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關(guān)鍵詞: 留守兒童 農(nóng)民工群體 群眾利益無小事 留守老人 農(nóng)民工問題 城鎮(zhèn)化發(fā)展 城鄉(xiāng)二元體制
 

最近一段時間,關(guān)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工難以買到火車票的新聞成了熱點。在網(wǎng)上、微博上以及各種媒體報道中,如何解決農(nóng)民工買火車票難的問題,怎樣幫農(nóng)民工買火車票,是不是應(yīng)該保證每個農(nóng)民工都能按時買到票回家,種種的建議、爭議、呼吁不一而足。

進入臘月,時近年關(guān),有關(guān)農(nóng)民工的話題特別多。比如年底欠薪問題,比如大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)造成城市中許多服務(wù)行業(yè)用工緊張的問題,又比如一些城市出現(xiàn)的搶劫盜竊發(fā)案率增加的問題,以及很多農(nóng)民工返鄉(xiāng)后面對“留守老人”、“留守兒童”的酸甜苦辣,等等。相對而言,農(nóng)民工買火車票難,算是眾多難題中“難度系數(shù)”較低的。

身為全國人大代表的農(nóng)民工胡小燕曾說過,農(nóng)民工在中國是最大的群體,只有穩(wěn)定好農(nóng)民工群體,社會才能更穩(wěn)定。此話非常正確??倲?shù)超過一億的農(nóng)民工所構(gòu)成的一個龐大的勞動者群體,是世界上只有中國獨有的。他們離開農(nóng)村,進入城市,是中國改革開放的親身經(jīng)歷者和直接參與者。他們用自己勤奮而又辛苦的工作,為中國經(jīng)濟帶來了巨大動力,創(chuàng)造了國家的經(jīng)濟奇跡。同時,他們又是質(zhì)樸善良的,拿著低薪,從事著危險、骯臟的職業(yè),遠離家鄉(xiāng),遠離父母兒女,看著某些城里人的白眼,要過年了回趟家都那么不容易。但至今為止,農(nóng)民工們能忍的都忍了。想想2008年年初,因南方那場嚴重的雨雪冰凍災(zāi)害導(dǎo)致幾十萬農(nóng)民工滯留在廣州火車站的場景,讓人在心酸之余又不免額手稱慶——假如那幾十萬人鬧將起來,將會是個什么結(jié)果?

正因為農(nóng)民工群體的善良與弱勢,全社會尤其是政府應(yīng)該對其予以更多的關(guān)注。這種關(guān)注不是停留在口頭上,不是大而化之的空談,而是需要有一個個具體措施支撐的體貼入微。以農(nóng)民工購買火車票這事來說,某個城市大體有多少農(nóng)民工,分布在哪些行業(yè),具體在哪些企業(yè)就業(yè),勞動、工商、公安等相關(guān)部門平時應(yīng)有所了解,記錄在案。春運開始時,或者提前一定時間,可以將預(yù)計返鄉(xiāng)的農(nóng)民工人數(shù)做一個統(tǒng)計,再加上一定的變數(shù),供鐵路部門參考預(yù)留車票。然后通過團體訂票、實名制預(yù)定、專設(shè)窗口取票、送票上門等多種方式,保證農(nóng)民工的需求。這樣的建議或許不夠完善,或許有人以為這么一個人一個人的詢問、登記、服務(wù)會給有關(guān)政府部門帶來巨大的工作量??晌蚁雴柕氖牵覀冊O(shè)立了那么多辦事機構(gòu),供養(yǎng)了那么多辦事人員,難道不就是為了給老百姓辦些實事嗎?群眾利益無小事,豈能是說說而已?如果不試一試各種方案,只是一味的扯皮說大話,農(nóng)民工就能順利回家了嗎?

從更長遠的解決方案來看,農(nóng)民工問題的根本在于城鄉(xiāng)二元體制的改革和變化。農(nóng)民工進城30多年來,其身份仍然不尷不尬。他們?nèi)嗽诔鞘校瑓s解決不了市民身份,不能像城里人一樣享受應(yīng)有的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共福利。在家鄉(xiāng)農(nóng)村,他們也失去了原有的真正意義上的農(nóng)民身份,無法回歸原有的農(nóng)村生活。尤其是那些年輕一代農(nóng)民工,他們甚至不像父輩那樣有再做農(nóng)民的意愿。他們被稱為“新一代農(nóng)民工”,對未來的城市生活充滿期待,對個人的生活品質(zhì)有所追求,他們渴望身份變化,相信有更大的個人成長上升空間。這一切,是中國未來若干年城鎮(zhèn)化發(fā)展的內(nèi)在要求,是中國社會管理的新挑戰(zhàn)。顯然,我們需要從社會整體發(fā)展、根本性制度中找尋出路。這其中一個基本的認識是,如果農(nóng)民工問題不能平穩(wěn)解決,農(nóng)民工與城市市民,農(nóng)村和城市之間的矛盾沖突將逐漸加劇。而穩(wěn)妥化解上述矛盾,中國社會將有新的更多的變化。

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