2013年第三季度部分城市公共就業(yè)服務機構市場供求狀況分析
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中國人力資源市場信息監(jiān)測中心
2013年第三季度，中國人力資源市場信息監(jiān)測中心對全國100個城市的公共就業(yè)服務機構市場供求信息進行了統(tǒng)計分析。這些城市分布在全國各大區(qū)域，擁有市區(qū)人口1.78億，約占全國地級以上城市市區(qū)人口的46%；擁有市區(qū)從業(yè)人員（含城鎮(zhèn)個體勞動者）5325萬人，約占全國地級以上城市市區(qū)從業(yè)人員的54%。本季度市場供求信息主要表現(xiàn)出以下幾方面特征：
一、市場中勞動力供求總體平衡；與去年同期和上季度相比，市場供求人數(shù)均有所減少。
從供求對比看，100個監(jiān)測城市中，用人單位通過公共就業(yè)服務機構招聘各類人員約564.8萬人，進入市場的求職者約524.2萬人，崗位空缺與求職人數(shù)的比率約為1.08，比上季度上升0.01，與去年同期相比上升0.02。
從供求總量看，在本季度與2012年第三季度相同的88個城市中，本季度的需求人數(shù)減少13.9萬人，下降2.5%,求職人數(shù)減少約39.2萬人，下降7.3%。在本季度與上季度相同的95個城市中，本季度的需求人數(shù)、求職人數(shù)分別減少23.2萬人和25.6萬人，各下降4%和4.7%。
二、各區(qū)域市場勞動力需求略大于供給；與上季度和去年同期相比，三大區(qū)域市場供求人數(shù)均有所減少，西部地區(qū)市場供求人數(shù)下降幅度較大。
分區(qū)域，東、中、西部市場崗位空缺與求職人數(shù)的比率分別為1.06、1.08、1.13，各區(qū)域市場勞動力需求均略大于供給，市場供求總體保持平衡。
與去年同期相比，東部地區(qū)城市市場用人需求和求職人數(shù)分別減少7.7萬人和25.4萬人，各下降2.7%和8.8%；中部地區(qū)城市市場用人需求和求職人數(shù)分別減少0.4萬人和0.5萬人，均下降0.3%；西部地區(qū)城市市場用人需求和求職人數(shù)分別減少5.8萬人和13.3萬人，各下降5.6%和13.2%。
與上季度相比，東部地區(qū)城市市場本季度的需求人數(shù)、求職人數(shù)分別減少8.3萬人和14萬人，各下降2.9%和5%；中部地區(qū)城市市場本季度的需求人數(shù)、求職人數(shù)分別減少7.6萬人和5.3萬人，各下降4.6%和3.5%；西部地區(qū)城市市場本季度的需求人數(shù)、求職人數(shù)分別減少7.3萬人和6.3萬人，各下降6%和5.8%。
三、八成以上的用人需求集中在制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務和其他服務業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、建筑業(yè)；與上季度和去年同期相比，制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、居民服務和其他服務業(yè)等行業(yè)的用人需求均有所減少；而金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、教育、采礦業(yè)等行業(yè)的用人需求均有較大幅度增長。
80.9%的企業(yè)用人需求集中在制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務和其他服務業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、建筑業(yè)，以上各行業(yè)的用人需求比重分別為33.8%、15%、11.4%、8.9%、6.6%、5.2%。
與上季度和去年同期相比，第二產(chǎn)業(yè)的用人需求分別減少13.1萬和8.7萬人，各下降5.4%和3.8%；其中，制造業(yè)的用人需求分別減少12.2萬和5.4萬人，各下降6.1%和2.8%；建筑業(yè)的用人需求分別減少1.2萬和2.7萬人，各下降4.1%和9.3%；采礦業(yè)的用人需求分別增加1.1萬和0.5萬人，各增長34.7%和15.2%。第三產(chǎn)業(yè)的用人需求分別減少9.5萬和4.4萬人，各下降2.9%和1.4%；其中，住宿和餐飲業(yè)的用人需求分別減少2萬和8萬人，各下降3%和12%，批發(fā)和零售業(yè)的用人需求同比增加1萬人，增長1.4%，環(huán)比略有減少；居民服務和其他服務業(yè)的用人需求分別減少8.5萬和2.9萬人，各下降14.8%和5.8%；租賃和商務服務業(yè)的用人需求分別減少4.5萬和1萬人，各下降10.8%和2.6%；金融業(yè)的用人需求分別增加1.4萬和1.7萬人，各增長17.5%和24%；房地產(chǎn)業(yè)的用人需求分別增加2.4萬和3.5萬人，各增長16.8%和29.4%；教育的用人需求分別增加了3.6萬和4萬人，各增長了67.7%和86.1%。
四、九成以上的用人需求集中在企業(yè)；與上季度和去年同期相比，內(nèi)資企業(yè)中，除聯(lián)營企業(yè)、國有企業(yè)的用人需求環(huán)比同比均略有增長、私營企業(yè)的用人需求同比增長外，其他各企業(yè)用人需求均有所減少；外資企業(yè)中，港、澳、臺商投資企業(yè)、外商投資企業(yè)的用人需求環(huán)比有所增長，同比略有減少。
97.1%的用人需求集中在企業(yè)，機關、事業(yè)單位的用人需求比重僅占0.6%，其他單位的用人需求比重為2.3%。在企業(yè)用人需求中，內(nèi)資企業(yè)占73.3%；港、澳、臺商投資企業(yè)的用人需求比重為7.6%；外商投資企業(yè)的用人需求比重為9.6%；個體經(jīng)營的用人需求比重為9.5%。
與上季度和去年同期相比，企業(yè)的用人需求分別減少22萬和12.1萬人，各下降3.9%和2.3%。其中，內(nèi)資企業(yè)的用人需求分別減少24.4萬和2.4萬人，各下降5.8%和0.6%。內(nèi)資企業(yè)中，聯(lián)營企業(yè)用人需求環(huán)比和同比分別增長25.3%和28.3%；國有企業(yè)用人需求環(huán)比和同比分別增長0.2%和4%；私營企業(yè)的用人需求同比增長4.4%，環(huán)比下降4.3%；其他各內(nèi)資企業(yè)的用人需求均有所減少。
外資企業(yè)中，港、澳、臺商投資企業(yè)的用人需求環(huán)比增加3.6萬人，增長9.4%；同比減少2.8萬人，下降6.4%；外商投資企業(yè)的用人需求環(huán)比增加2.7萬人，增長5.3%；同比減少2萬人，下降3.7%。
五、進入市場的求職人員中，與上季度相比，新成長失業(yè)青年和就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員均有所增長，其中應屆高校畢業(yè)生的增長幅度較大；而本市農(nóng)村人員和外埠人員的求職人數(shù)環(huán)比和同比均有較大幅度下降。
在所有求職人員中，失業(yè)人員所占比重為52.6%，其中，新成長失業(yè)青年占26.4%（在新成長失業(yè)青年中應屆高校畢業(yè)生占51%），就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員占14.2%，其他失業(yè)人員占12%；外來務工人員的比重為35.9%，外來務工人員是由本市農(nóng)村人員和外埠人員組成，其所占比重分別為15.4%和20.5%。
與去年同期相比，進入市場的求職人員中，新成長失業(yè)青年的求職人數(shù)減少5.5萬人，下降4 %，其中應屆高校畢業(yè)生減少2萬人，下降2.9%；就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員的求職人數(shù)減少1.2萬人，下降1.6%。外來務工人員中，本市農(nóng)村人員的求職人數(shù)減少12.7萬人，下降14.5%，外埠人員的求職人數(shù)減少11.9萬人，下降10.1%。
與上季度相比，進入市場求職的人員中，新成長失業(yè)青年的求職人數(shù)增加4.2萬人，增長3.2%，其中應屆高校畢業(yè)生增加7.1萬人，增長11.5%；就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員增加0.3萬人，增長0.4%，其他失業(yè)人員減少10.9萬人，下降15.1%。外來務工人員中，本市農(nóng)村人員的求職人數(shù)減少8.8萬人，下降10%；外埠人員的求職人數(shù)減少9.2萬人，下降7.9%。
六、市場中，中高級技能人才供不應求；與上季度和去年同期相比，對中高級專業(yè)技術人員的用人需求增長，而對初級技能勞動者的用人需求有所減少。
從需求看，對技術等級有明確要求的占總需求人數(shù)的60.4%，主要集中在初級技能人員、中級技能人員和技術員、工程師，其所占比重合計為51.5%。從求職看，58.4%的求職者都具有某種技術等級，主要集中在初級技能人員、中級技能人員和技術員、工程師，其所占比重合計為51.9%。從供求狀況對比看，各技術等級的崗位空缺與求職人數(shù)的比率均大于1，勞動力需求大于供給。其中，技師、高級技師、高級工程師的崗位空缺與求職人數(shù)的比率較大，分別為2.19、2.19和2.11。
與去年同期相比，市場中對工程師（12%）、高級工程師（9.9%）、技術員（7.3%）、高級技師（5%）和技師（2.5%）的用人需求均有所增長，對其他各類技術等級的用人需求均有所下降，其中對初級技能、中級技能、高級技能的用人需求分別下降6.8%、2.6%、4.2%。求職人員中，高級技師和技師分別增長36.3%和8.5%；高級工程師和工程師分別增長22.8%和17.5%。
與上季度相比，除初級技能（-9.9%）、高級工程師（-2.2%）的用人需求略有減少外，其余各技術等級的用人需求均有所增長，其中，對技師（16.9%）、高級技能（14.3%）的用人需求增長幅度較大。求職人員中，除初級技能（-9.8%）、中級技能（-1%）、技術員（-2.5%）、高級工程師（-11.4%）的求職人數(shù)減少外，其他各技術等級的求職人數(shù)均有所增長，其中，高級技能（21.9%）、技師（15.7%）的求職人數(shù)增長幅度較大。
七、全國十大城市崗位需求和求職排行榜顯示，推銷展銷人員、餐廳服務員、廚工、機械冷加工人員、治安保衛(wèi)人員等職業(yè)的用人需求較大，而財會人員、機動車駕駛員、保管人員、秘書、打字員、行政業(yè)務人員等職業(yè)的用人需求相對較小。
（來源：中國人力資源社會保障部）