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二、各行業(yè)銷售和營業(yè)情況
1、2013年全省批發(fā)業(yè)實現(xiàn)商品銷售額2552.02億元,同比增長38.6%,增速比去年提高2.3個百分點。其中限額以上銷售額2090.79億元,增長44.7%,同比上升7.5個百分點。
2、2013年全省零售業(yè)實現(xiàn)商品銷售額1027.74億元,同比增長15.5%,增速比去年下降1.8個百分點。其中限額以上銷售額497.13億元,增長10.3%,同比回落0.2個百分點。
3、2013年全省住宿業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額165.59億元,同比增長15.7%,增速同比上升0.1個百分點。其中限額以上營業(yè)額96.17億元,增長11.2%,同比增速上升4.4個百分點。
4、2013年全省餐飲業(yè)實現(xiàn)營業(yè)額145.87億元,同比增長19%,增速同比回落5.6個百分點。其中限額以上營業(yè)額10.75億元,下降8.8%,同比增速回落34.4個百分點。
三、影響2014年消費市場的因素分析
(一)有利因素
1、宏觀經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,有益于消費穩(wěn)定增長。目前,我省就業(yè)形勢穩(wěn)定,收入分配制度改革全面推進,財政支出不斷向民生領(lǐng)域傾斜,且用電量、貨運量等經(jīng)濟先行指標趨好,各行業(yè)景氣指數(shù)均穩(wěn)中有升,表明我省經(jīng)濟2014年有望保持平穩(wěn)增長態(tài)勢,有利于帶動消費市場增長。
2、“八項規(guī)定”對餐飲、娛樂等消費下拉影響逐步減弱。中央下達“八項規(guī)定”,倡導(dǎo)厲行節(jié)約,嚴格管理三公經(jīng)費等政策效果在2013年集中顯現(xiàn),政策公布之初的強力影響目前逐步在消化,部分餐飲企業(yè)從效益出發(fā)相應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式、餐品結(jié)構(gòu),提高了自身創(chuàng)新與服務(wù)水平,預(yù)計2014年餐飲、娛樂等行業(yè)消費將進入正常增長,對消費的下拉作用減弱。
3、擴大消費政策持續(xù)發(fā)力,推動消費新增長點形成。2014年,我國擴大消費政策總基調(diào)不變,但更加注重短期刺激消費與長期培育新的增長點相結(jié)合。2013年下半年,國務(wù)院相續(xù)出臺了《關(guān)于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》、《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》以及《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》等政策措施,從全局發(fā)展與長遠利益出發(fā),在消費結(jié)構(gòu)升級與消費新增長點培育方面挖掘潛力。信息、環(huán)保和健康養(yǎng)老消費不僅可以提高人們生活品質(zhì)和生產(chǎn)效率,而且具有綠色低碳特點,將成為我國擴大消費需求與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要推動作用。
(二)不利因素
1、城鄉(xiāng)居民收入增長放緩抑制居民消費提升。2013年以來,受經(jīng)濟增速放緩影響,企業(yè)效益不佳,尤其是中小企業(yè)經(jīng)營困難,資本市場低迷,農(nóng)產(chǎn)品價格低速增長,居民的工資性收入、經(jīng)營性收入以及財產(chǎn)性收入增長均受到影響。2013年,全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和消費支出分別為 22926和 15593元,增長9.6%和7.9%,同比分別下降 4.3和 6.4個百分點;全省農(nóng)村居民人均純收入和總支出分別為 8343和 8078元,增長12.6%和9.4%,同比分別回落 2.3和 3.9個百分點。居民收入是決定消費增長的重要因素,收入增速下滑將在一定程度上抑制2014年的消費增長。
2、物價上漲因素影響居民消費預(yù)期。2013年,全省居民消費價格總水平比去年同期上漲2.8%,漲幅較去年同期回落0.4個百分點,但仍高于全國平均0.2個百分點。雖然物價漲幅總體明顯回落,但與居民日常生活密切相關(guān)的 食品和居住類價格分別上漲3.9%和3.4%;其中,鮮菜價格漲幅超過兩位數(shù),達11.1%;階梯電價、液化石油氣和管道燃氣價格上調(diào)也促使水、電、燃料價格上漲2.9%。食品和居住類價格的上漲,對中低收入特別是低收入居民的消費影響比較大,對居民消費產(chǎn)生了一定抑制作用。從長期看,物價上漲的累積效應(yīng),加大了居民在住房、醫(yī)療、教育等家庭保障性支出方面的壓力,導(dǎo)致消費意愿降低,即期消費下降,進而影響消費品市場的快速穩(wěn)定增長。
3、旅游業(yè)發(fā)展有所放緩,對消費帶動減弱。離島免稅政策實施已快三年,對消費拉動影響逐步減弱。2013年全省共接待國內(nèi)外游客3672.51萬人次,增長10.6%,與去年同期持平;實現(xiàn)旅游收入428.56億元,增長13%,同比下降4個百分點。旅游人數(shù)和收入增幅平穩(wěn)放緩,對消費的帶動作用有所減弱。
四、消費市場相關(guān)政策建議
(一)提高居民實際收入,為擴大消費打下堅實基礎(chǔ)。
收入是消費的基礎(chǔ)。一是要建立最低工資年度調(diào)整機制,確保低收入者根本利益得到保障;二是各級政府要繼續(xù)加大農(nóng)民增收工作,加強和完善各項農(nóng)民增收措施,進一步提高農(nóng)民的收入。落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入,逐步提高農(nóng)民收入水平,縮小城鄉(xiāng)收入差距,解決農(nóng)村有效需求不足的問題,活躍城鄉(xiāng)兩個消費市場,進一步挖掘和釋放城鄉(xiāng)消費市場。
(二)繼續(xù)抓好價格調(diào)控工作。
要建立健全重要生產(chǎn)生活資料的調(diào)控預(yù)案,確保儲備到位;要加強價格監(jiān)測預(yù)警,提高監(jiān)測的時效性、準確性;要進一步加大支農(nóng)力度,嚴格清理農(nóng)副產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)收費。通過保供穩(wěn)價來釋放中低收入群體的消費欲望。
(三)要進一步培育新的消費熱點,不斷拓展新型消費。
針對我國老齡人口比重提高的國情,積極培育扶持養(yǎng)老、保健等消費業(yè)態(tài)。各級政府應(yīng)力爭盡快促使財政、稅收、金融等配套措施積極跟進,結(jié)合海南地域和氣候優(yōu)勢,積極打造多元化投資渠道,建設(shè)多層次養(yǎng)老、保健消費市場。
促進信息消費發(fā)展,打造消費增長新引擎。加快實施“寬帶中國”戰(zhàn)略、信息惠民工程等,結(jié)合地區(qū)和行業(yè)實際情況,逐步推進信息產(chǎn)業(yè)與交通、旅游、醫(yī)療等消費領(lǐng)域的融合互通;鼓勵智能手機、智能電腦、智能家居等新型信息產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售,不斷開發(fā)便民利民的高智能消費產(chǎn)品和服務(wù)。
(四)提升旅游業(yè)服務(wù)品質(zhì),發(fā)揮旅游的輻射帶動作用。
要不斷規(guī)范旅游秩序,凈化旅游環(huán)境,增強吃、住、行等旅游服務(wù)價格和服務(wù)項目的透明度,努力提升服務(wù)質(zhì)量和水平;積極開通旅游城市之間直行航班,不斷降低內(nèi)地赴瓊旅游的成本,發(fā)揮旅游價格競爭優(yōu)勢;加大旅游資源推介和宣傳力度,增強海島旅游的吸引力;積極爭取進一步放寬海南離島免稅政策,進一步提升免稅商品檔次和服務(wù)質(zhì)量。(據(jù)海南省統(tǒng)計局)