官方微博 首頁 > 社會發(fā)展 > 文體 > 文化政策

2013年01月21日18:11 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

各省、自治區(qū)、直轄市文化廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團文化廣播電視局，各計劃單列市文化局，本部各司局、國家文物局，各直屬單位：

《文化部“十二五”時期公共文化服務體系建設實施綱要》已經(jīng)文化部部務會審定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹執(zhí)行。

特此通知。

文　化　部

2013年1月14日

文化部“十二五”時期公共文化服務體系建設實施綱要

為深入貫徹落實黨的十八大和十七屆六中全會精神，推動“十二五”時期公共文化服務體系建設，文化部根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》、《國家基本公共服務體系“十二五”規(guī)劃》、《國家“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、《文化部“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃》，制定本綱要。

序　言

公共文化服務體系是以公共財政為支撐，以公益性文化單位為骨干，以全體人民為服務對象，現(xiàn)階段以保障人民群眾看電視、聽廣播、讀書看報、進行公共文化鑒賞、參與公共文化活動等基本文化權益為主要內(nèi)容，向社會提供的公共文化設施、產(chǎn)品、服務及制度體系的總稱。構建覆蓋城鄉(xiāng)、結構合理、功能健全、實用高效的公共文化服務體系，是滿足人民群眾基本文化需求、保障人民群眾基本文化權益的主要途徑。

“十一五”以來，在黨中央、國務院的高度重視下，在各級黨委、政府的大力支持下，我國文化事業(yè)費投入大幅度增加，公共文化設施網(wǎng)絡基本建立，隊伍素質(zhì)穩(wěn)步提升，政策法規(guī)建設取得重要突破，重大文化惠民工程深入實施，服務方式和手段不斷創(chuàng)新，服務能力和水平明顯提高，公共文化服務體系建設取得重大進展，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系框架初步建立，人民群眾的基本文化權益得到更好保障。

“十二五”時期，我國公共文化服務體系建設仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。黨和政府的高度重視為公共文化服務體系建設帶來了歷史性機遇，人民群眾文化需求的日益旺盛為公共文化服務體系建設提供了內(nèi)在動力，國家經(jīng)濟實力的增強為公共文化服務體系建設提供了經(jīng)濟保障，科技創(chuàng)新和現(xiàn)代傳播手段的發(fā)展為公共文化服務體系建設提供了技術支撐。推進公共文化服務體系建設，已經(jīng)成為建設服務型政府的重要內(nèi)容，成為保障全體人民基本文化權益的必然要求。

但同時必須看到，我國公共文化服務總體水平不高，與經(jīng)濟社會發(fā)展的進程和水平還不相適應，與廣大人民群眾日益增長的精神文化需求還不相適應，與底蘊深厚的文化資源大國地位還不相適應，與實現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的任務還不相適應，突出表現(xiàn)在：文化事業(yè)費投入總量不足，公共文化設施不完善，隊伍不夠健全，資源缺乏統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡，特別是農(nóng)村和欠發(fā)達地區(qū)基礎薄弱，公共文化服務和科技的融合度不高，公共文化管理體制改革還不夠深入，管理和服務水平不高，政策落實不到位，政策法規(guī)體系不完善等?！笆濉睍r期，必須不斷增強機遇意識和憂患意識，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，更加自覺、更加主動地推動公共文化服務體系良性運行和可持續(xù)發(fā)展。

返回頂部文章來源： 中國發(fā)展門戶網(wǎng)